XXXII Международный конгресс ИИСАА. 26–28 апреля 2023 г.

244 XXXII Международный Конгресс по источниковедению и историографии стран Азии и Африки Секция VII на отраслевом уровне рассматривалось как функция планирования каждого из соответствующих министерств, выпускавших статистические ежегодники и бюл- летени. Учитывая ограниченные финансовые ресурсы, первоначальная позиция властей заключалась в том, что существующие административные процессы будут обеспечивать данные, необходимые для составления официальной статистики. Такой подход привел к нечеткому закреплению зон ответственности за ту или иную статистическую сферу, дублированию и, наоборот, выпаданию данных. Следует отметить и ограниченность или полное отсутствие опыта у сотрудников, отвеча- ющих за формирование массивов данных. Таким образом, статистические базы отличались фрагментированными, недостоверными, противоречивыми данными. С созданием Национального института статистики (НИС) в 1997 г. была предпринята попытка централизации камбоджийской статистической системы. В соответствии с Законом о статистике, НИС является официальным националь- ным статистическим учреждением королевского правительства, в обязанности которого входит создание, руководство и координация интегрированной нацио- нальной статистической системы, охватывающей все назначенные официальные статистические подразделения. Камбоджийские статистические источники представляют собой сложный по происхождению и составу комплекс документов, в которых зафиксированы систематические сведения и данные. Их можно условно разделить на три группы: статистика, собираемая отдельными ведомствами; статистика НИС; «полевая» ста- тистика. Национальная статистическая система состоит из НИС и 27 отраслевых министерств, правительственных учреждений и Национального банка Камбоджи, которые являются производителями официальной статистики. В отчетах, сборниках и бюллетенях первых двух групп национальной стати- стической системы содержатся конкретные показатели и достаточно детальный анализ, широкий массив данных, систематические сведения. Вместе с тем, обращает на себя внимание порой нерегулярная публикация ежегодников. Так, например, Статистический ежегодник НИС не был опубликован в 2018, 2019, 2020 гг., но был выпущен за 2021 г. Однако в части отдельных статистических подразделений данные серьезно устарели и ограничиваются 2015–2016 гг. Порой статистические источники публикуются с серьезным отставанием, что опять же приводит к утрате актуальности выпускаемых данных. Отдельным направлением камбоджийской статистики являются данные полевых исследований. Они содержат крайне редкие и ценные материалы, охва- тывающие различные сферы, например, такие как микрокредитование, влияние рынка на бюджет кхмерских семей, а также вовлечение крестьянских хозяйств в диверсификацию сельского хозяйства. Полевые исследования предоставляют возможность разглядеть проблемы камбоджийской общества изнутри, они дают представление подчас о мелких, но крайне важных деталях жизни камбоджийских семей, о которых невозможно узнать ни из каких правительственных программ и отчетов Министерства. Они, как правило, охватывают лишь некоторые районы,