XXX Международный конгресс ИИСАА. 19–21 июня 2019 г. Т. 2
Источниковедение и историография Китая к 150-летию академика В. В. Бартольда (1869–1930). Ч. 2 55 Адамс О. Ю. (ИСАА МГУ, Москва) Новые источники и подходы в изучении борьбы с коррупцией и построения «неподкупного правительства» в КНР Проблема коррупции вызывает большую озабоченность правительств и рядовых граждан во всем мире, Китай не исключение. В «Индексе восприятия коррупции» «Транспаренси Интернешнл» в 2018 г. Китай занял 87-е место из 180, c показателем 39 баллов (100 баллов — свободная от коррупции страна). Результаты на 2 балла ниже по сравнению с 2017 г., несмотря на впечатляю- щие результаты, достигнутые в ходе нашумевшей в стране и за ее пределами кампании «истребления тигров и мух». Традиция изучения коррупции в КНР, как впрочем и в других странах, срав- нительно коротка. До недавнего времени она отражала преобладающий взгляд на коррупцию как нежелательный — и неожиданный результат — взаимодей- ствия государственной власти и рынка во время значительных социальных изменений. Первые исследования коррупции 1960–1980 гг. рассматривали ее как «побочный результат» развития (Китай, страныЛатинской Америки) и немного позже — системных потрясений 1990-х годов в странах бывшего СССР и Вос- точной Европы. Преобладало отношение к коррупции как к «болезни роста»: явление неприятное, но с движением страны по пути рыночной либерализации оно неизбежно сойдет на нет. Сегодня исследования девиантного политиче- ского поведения, — оформившееся направление общественных наук, часто применяющее мультидисциплинарные подходы. Следует отметить, что борьба с коррупцией и усилия по построению «неподкупного правительства» — два отдельных направления работы. Первое — преимущественно реактивного характера, направленное на наказание существующих (прописанных в УК КНР, а также в партийных установлениях) коррупционных нарушений. Второе—зна- чительно более всеобъемлющее, продолжительное во времени и затрагивающее такие глубокие философские категории как мораль, достоинство, ответствен- ность; усилия по воспитанию ответственного гражданина, и т. д. Все то, что в идеале объединит «наказание и предотвращение», и в Китае входит в амбици- озную политику «трех не» ( сань бу ): «не иметь возможности, не осмеливаться и не думать [о коррупции]» ( бу нэн фу, бу гань фу, бу сян фу ). Работа по обузданию коррупции сегодня ведется на фоне «новой нормаль- ности» (new normal), которая фундаментально меняет мировоззренческие категории, еще вчера казавшиеся незыблемыми. Так, однопартийная авто- ритарная система оказывается вполне в состоянии принести экономическое процветание стране и рядовым гражданам, рост среднего класса перестает быть катализатором политических перемен («от авторитаризма к демократии»), он оказывается неожиданно не готов выдвинуть требования неприкосновенности частной жизни и собственности, но при этом активно выступает за прозрачную
Made with FlippingBook
RkJQdWJsaXNoZXIy MzQwMDk=