Т. 2. Азия и Африка: Наследие и современность

Секция XIII 36 Азия и Африка: наследие и современность. Т. 2 и других форм экономического взаимодействия вне рамок отдельных стран. Во-первых, это теория экономической интеграции, сформулированная еще в 1960-е годы. Один из ее родоначальников Бела Балаш трактовал интеграцию просто как «отмену дискриминации внутри определенной зоны» 1 . Позднее она стала отождествляться с понятием регионализма, например Мэнсфил- дом и Мильнером, которые определили 4 этапа развития интеграции, начи- ная с XIX века. Последний этап, называемый ими «новым регионализмом», длится с 1990-х годов и характеризуется как «направляемый государством ответ на глобальную конкуренцию» 2 . Грюгель уточняет, что таким образом власти «стремятся решать ряд социально-экономических проблем, порождае- мых глобализацией» 3 . С приведенными определениями трудно не согласиться. Особенно этот подход актуален для малых экономикАСЕАН, которым сложно выдерживать давление глобализации на национальном уровне. Миттельман добавляет, что, ведя острую конкуренцию за иностранные инвестиции с целью поддержать внутреннее производство, государства вынуждены сотрудничать, чтобы создать болееширокое рыночное пространство 4 . Решение строить ЭСА, по определениюКаваииХью, объективно обусловили глобальные процессы, которые подтолкнули 10 стран ЮВА ускорить экономическую интеграцию 5 . Это, прежде всего, Азиатскийфинансовый кризис, заставивший страныАСЕАНосознать важ- ность коллективных экономических механизмов для региональной стабильности и предотвращения новых кризисов. Вступление Китая в ВТО и его быстрый рост как привлекательного рынка и производственной базы также принудили их теснее кооперироваться. Значит, движение в сторону интеграции было продиктовано не только экономическими причинами, но и политическими, стратегическими императивами, требовавшими действовать согласованно. В этой связи экономи- ческая интеграция АСЕАН часто рассматривается как проводимая государством (сверху), а значит имеющая недостатки в виде ограниченного участия местного бизнес сообщества cнизу, что способно замедлить интеграционный процесс 6 . 1 Balassa, Bella. The Theory of Economic Integration. Illinois, 1961. P.1. 2 Mansfield, E. D. and Milner H. The New Wave of Regionalism // International Organi- zation, 1999, vol. 53, n. 3. P. 589–627. 3 Grugel, J. B. New Regionalism and Model of Governance // European Journal of Inter- national Relations, 2004, v. 10, n. 4. P. 604. 4 Mittelman, J. H.  The Globalization Syndrome: Transformation and Resistance. New Jersey, 2000. P. 85. 5 Kawai, Masahiro. EastAsian Economic Regionalism: Progress and Challenges // Journal of Asian Economies, 2005, v. 16, n. 1. P. 29–55; Hew, D. Brick to Brick: The Building of an ASEAN Economic Community. Singapore, 2007. 6 См. Sally, R. Free Trade Agreements and the Prospects for Regional Integration in East Asia // Asian Economic Policy Review, 2006, v. 1, n. 2. P. 306–321; Terada Takashi. Com- petitive Regionalism in SEA and Beyond: Role of Singapore and ASEAN // Competitive Regionalism: FTA Diffusion in the Pacific Rim. England, 2009.